Безопасность зерна на контроле у государства

Безопасность зерна напрямую влияет на здоровье и жизнь человека. Именно поэтому требования к его качеству и безопасности регламентируются специальным техническим регламентом, который вступил в законную силу на территории ТС с первого июля 2013 года. (Смотри письмо № 01/7420-13-32, опубликованное Роспотребнадзором первого июля2013 г.). Документу присвоен номер 015/2011.

Пунктом 6 решения под № 874, которым комиссия ТС, 09.12.2011 года приняла текст упомянутого выше регламента, определено, что до 01.07.2013 г. все государства союза в рамках национального законодательства должны определить государственные структуры, на которые будет возложена обязанность по осуществлению надзора (контроля) за соблюдением требований данного регламента на территории государства-члена ТС. К исполнению возложенных на них обязанностей по указанному вопросу данные структуры должны приступить с момента вступления в силу регламента 015/2011.

Во исполнение данного решения 02.07.13 правительством нашего государства было принято постановление, зарегистрированное под № 553.

Согласно указанному документу  (п.1) государственными органами, на которые возложены функции по проведению государственного надзора (контроля) за выполнением на территории РФ в полном объёме требований нового ТР ТС назначены:

·         Федеральная служба, осуществляющая фитосанитарный и ветеринарный надзор (Россельхознадзор). К её компетенции отнесены вопросы, касающиеся требований, предъявляемых к данному товару на всех этапах его жизненного цикла (начиная от этапа производства и заканчивая стадией утилизации), а также контроль за объёмами зерна, которое приобретается не для собственных нужд покупателя.

·         Федеральная служба, осуществляющая надзорные функции в сферах, касающихся благополучия человека и защищающая права потребителей (Роспотребнадзор). Данная организация контролирует выполнение требований вышеупомянутого ТР ТС в отношении зерна, которое приобретается гражданами для использования в личных целях.

Вышеназванные организации обеспечивают контроль со стороны государства в части, относящейся к их юрисдикции только в отношении зерна, имеющего декларацию соответствия, подтверждающую соответствие качества и безопасности последнего требованиям регламента № 015/2011.

Выпуск и обращение на рынке ТС иного зерна ЗАПРЕЩЕНЫ! (п.2). Дополнительные штаты и финансирование для указанных организаций в связи с наделением их новыми полномочиями, не предусмотрены.

Роспотребнадзор выполняет возложенные на него настоящим постановлением обязанности в рамках положений действующего российского законодательства, регламентирующего вопросы защиты прав покупателей (потребителей).

Россельхознадзор, выполняя полномочия, предоставленные ему постановлением № 553, действует в рамках положений действующего российского законодательства. Речь в данном случае, идёт о законах, регламентирующих вопросы осуществления муниципального и государственного контроля, а также  защиты прав ИП и юридических лиц при осуществлении последнего.

На Россельхознадзор и Роспотребнадзор возложена обязанность (п.6) по осуществлению тесного взаимодействия по вопросам, касающимся обмена информацией по данному вопросу в целях повышения эффективности и действенности выполнения совместных мероприятий.