Экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности

Любому руководителю предприятия следует знать, в каких случаях проводится экспертиза промышленной безопасности. ЭПБ необходима для того, чтобы документально подтвердить безопасность эксплуатации различных строений, удостоверить соответствие производственных линий, техники, используемой на предприятии. В обязательном порядке эта процедура проводится в отношении объектов, представляющих опасность для работников предприятия, населения или окружающей среды.

Объекты

Проведение экспертизы промбезопасности зданий и сооружений предприниматели заказывают для таких объектов, как:

  • Производства, которые могут причинить вред жизни и здоровью людей, а также экологии территорий, располагающихся вблизи предприятия;
  • Жилые и общественные здания;
  • Новое и старое оборудование, которое планируется использовать при производстве продукции на предприятии;
  • Проектная документация.

Порядок проведения

Заявитель должен понимать, кто проводит экспертизу промышленной безопасности для того, чтобы полученный им документ имел законную силу. Согласно действующему законодательству, государственная ЭПБ может быть заказана лишь в организации, имеющей соответствующую лицензию от Ростехнадзора.

При проведении экспертизы специалисты опираются на правила, утвержденные Приказом Ростехнадзора № 538 в 2013 году. В них регламентируется процедура проверки объекта на предмет соответствия требованиям промбезопасности. Также в «Правилах проведения экспертизы промышленной безопасности» прописаны требования, которым должны соответствовать специалисты, проводящие оценку объекта.

ЭПБ зданий и сооружений, а также технических устройств, инициируется на основании заявки заказчика.  Он может заказать оценку во время первой консультации в центре, получившем аккредитацию Ростехнадзора. При общении со специалистом клиент сможет выяснить:

  • какова цель экспертизы промышленной безопасности;
  • какие этапы проведения ЭПБ ему предстоит пройти;
  • до какого срока будет действовать экспертное заключение;
  • какова периодичность осуществления оценки;
  • сколько продлится оценка состояния объекта.

Специалист составляет план-график проведения экспертных работ, проводит расчет их стоимости и согласует ее с клиентом, после чего обе стороны подписывают договор, в котором излагаются права и обязательства заявителя и организации-исполнителя.

После этого заявитель должен передать консультанту документы, подтверждающие законность деятельности его предприятия, и техническую документацию на объект оценки – их перечень будет вручен заявителю в ходе консультации. Далее составляется программа проведения экспертизы, назначаются эксперты, прошедшие необходимое обучение. Они тщательно изучат состояние объекта и выдадут заключение о его соответствии действующим нормативам.

Если отраслевая экспертиза проводится в отношении оборудования, которое подлежит декларированию или сертификации по ТР ТС, оценка выполняется в добровольном порядке. При этом номер выданного документа не вносится в реестр Ростехнадзора.

Если оборудование не попадает под требования ТР ТС, экспертное обследование нужно будет пройти в обязательном порядке. После того, как специалисты оформят свое заключение, оно регистрируется в Ростехнадзоре.

Обычно заключение утверждает экспертная организация, в обязанности которой входит внесение информации о выданных документах в реестр Ростехнадзора. Но это право имеет также и территориальное отделение Ростехнадзора, и его центральный аппарат.

Содержание

Содержание и оформление заключений ПБ регламентировано «Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности». Документ составляется на нескольких листах.

На титульном листе указывается наименование заключения, его цель, реквизиты экспертной организации. Далее следуют результаты оценки ОПО, здания или технического устройства. В заключительной части указывается, когда будет следующее прохождение экспертизы. Там же содержатся приложения к документу. В самом конце ставятся подписи экспертов, которым было поручено провести оценку объекта.

Виды заключений

Предприниматель, который заказывает услуги экспертной организации, должен знать, что различные виды ЭПБ имеют свои особенности.

Прохождение экспертизы технических устройств и ОПО осуществляется согласно требованиям Федерального Закона № 116, в котором подробно изложен порядок проверки оборудования, используемого в области производства токсичных веществ, их переработки, перевозки, хранения, утилизации.

Кроме того, проверке подлежит оборудование, которое:

  • Функционирует под высоким давлением;
  • Является подъемным устройством;
  • Предназначено для изготовления сплавов черных и цветных металлов;
  • Применяется для горных работ, рытья тоннелей и осуществления других подземных работы.

Оценке производственных объектов подлежат:

  • Промышленные предприятия;
  • Компании, работающие в нефтегазовой области;
  • Металлургические предприятия;
  • Компании, занимающиеся добычей и переработкой угля и руды.

Одной из особенностей оценки ПБ на таких объектах является исследование имеющегося там оборудования на предмет взрыво- и пожарной опасности.

Экспертное заключение на здания и сооружения имеют право заказать любые организации, которые заботиться о безопасности своих сотрудников. Эта процедура может быть проведена по инициативе любой организации.

В соответствии с Приказом Ростехнадзора № 435 в Москве и других городах РФ оценка ПБ зданий должна быть проведена на обязательной основе при условии истечения срока эксплуатации сооружения. Также проверка необходима при повреждении несущих конструкций здания, при отсутствии проектной документации и в ряде других случаев.

Оформление

Экспертиза промбезопасности предполагает скрупулезную проверку сведений, предоставленных заказчиком. После аудита документов проводится выезд на объект, где изучается не только его состояние, но и компетентность руководства и сотрудников. Также проверяется, насколько пригодными являются помещения, в которых проходит производственный процесс, корректно ли применяются системы идентификации и маркировки и пр.

Также может быть изучена методическая и отчетная документация, которая разработана для предприятия, инструкции и правила, на которые ориентируются работники при выполнении своих служебных обязанностей.

Только после всесторонней оценки может быть выдано экспертное заключение. Его регистрация вменяется в обязанность экспертов. Без нее документ не получит законной силы, поскольку ведение реестра заключений экспертизы ПБ – это услуга, которая предоставляется на основании предписаний Ростехнадзора.

 

С похожим материалом вы также можете ознакомиться здесь: