Разработка специальных технических условий

 

Необходимость в разработке специальных технических условий появилась после публикации Приказа Министерства регионального развития РФ №36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства». Данный документ был подписан  весной 2008 года, и до 30 июня 2012 года именно это ведомство отвечало за СТУ.

После выхода правительственного Постановления  № 670 все вопросы, касающиеся согласования СТУ, были перенаправлены Госстрою. А после реорганизации данного учреждения необходимые полномочия получило Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России.

Почему нужно разрабатывать СТУ?

Специальные технические условия следует разрабатывать для любых строений, в отношении которых не были сформулированы требования пожарной безопасности. Эта необходимость закреплена на законодательном уровне в ст. 78 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Также в СТУ возникает необходимость в том случае, если при строительстве объекта по каким-либо причинам не получится соблюсти действующие правила пожарной безопасности.

В Российской Федерации требования СТУ считаются приоритетными при  проектировании и возведении зданий и сооружений. Поэтому при разработке специальных технических условий требования иных строительных стандартов, включая ГОСТ, не принимаются во внимание, если они входят в противоречие с СТУ.

Специальные технические условия разрабатываются до момента утверждения проектной документации. Они должны в полной мере отражать специфику объекта и включать в себя комплекс мер по защите объекта от пожара. Специальные технические условия нужно согласовывать с контролирующими органами.

Как можно согласовывать СТУ?

Согласование этого документа осуществляется в двух ведомствах: сначала заявитель обращается в МЧС РФ, а потом направляет свои документы в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Согласование регламентируется следующими законодательными актами:

  • Приказ МЧС РФ № 710 от 28 декабря 2011 года;
  • Приказ Минстроя РФ № 48 от 15 апреля 2016 года.
  • Комплект документов, который следует направлять для согласования, включает:
  • наименование организации заявителя:
  • ее юридический адрес и полные реквизиты;
  • индивидуальный номер налогоплательщика;
  • ФИО руководителя компании-заявителя;

Если разработка СТУ была поручена сторонней организацией, те же самые данные необходимо сообщить  о ней.

Кроме того, к пакету документов должен прилагаться проект СТУ в 2-х экземплярах (на обоих экземплярах должна стоять виза разработчика). Документ оформляется стандартно: нумеруется, прошивается, заверяется печатью организации.

Помимо проекта СТУ, должна наличествовать пояснительная записка, также завизированная разработчиком. В ней приводятся сведения относительно задействованных технических решений и мерах, которые смогут компенсировать последствия допущенных отступлений от строительных нормативов. Также пояснительная записка должна содержать информацию о том, каким образом была  организована безопасность здания.

И, наконец, к документационному пакету следует приложить копию ТЗ на разработку СТУ. Копию следует заверить подписью руководителя предприятия и его печатью.

Также потребуются сканированные копии документов, упомянутых выше.

Срок рассмотрения документационного пакета составляет месяц.

Кто может разработать СТУ?

Разработка специальных технических условий является нелицензируемым видом деятельности, поэтому для выдачи данного документа нет необходимости получать какие-либо разрешения, иметь аккредитацию и пр. Согласно п. 4. «Порядка разработки и согласования СТУ», этот документ может быть составлен любой организацией, которая обладает достаточным интеллектуальным потенциалом и имеет опыт работы в данной сфере. Предприятие имеет право самостоятельно разработать СТУ, если у него есть такая возможность. При необходимости заказчик также может обратиться в любую организацию, выполняющую такого рода услуги, или в сертификационный центр.

Разновидности специальных технических условий

В настоящий момент СТУ могут быть разработаны в трех версиях. В зависимости от особенностей объекта к нему могут применяться:

  • технические требования, описанные в ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ в отношении исторических и архитектурных памятников, а также зданий, к которым действующие нормативы надежности и безопасности не могут быть применимы;
  • технические требования, касающиеся пожарной безопасности объекта;
  • технические требования, касающиеся сейсмической безопасности объекта.